Путь чиновника
Количество желающих работать на государство растет, несмотря на высокую конкуренцию и низкие зарплаты на старте
По данным Новосибирскстата, в нашем городе и области продолжается снижение численности государственных и муниципальных служащих. В то же время в базе НГС.РАБОТА количество вакансий в рубрике «Государственная служба» с января 2013 года выросло почти вдвое. Компания HeadHunter сообщает, что в этом году на одну вакансию на госслужбе претендует не менее 10 человек. А это самый большой конкурс в Новосибирске среди желающих работать. Чем же так привлекательна карьера госслужащего, выяснила НГС.РАБОТА.
Справка: Согласно данным Новосибирскстата, в первом полугодии 2013 года численность государственных гражданских служащих в регионе составляла 12,8 тыс. человек (это на 7,1 % меньше, чем в соответствующем периоде 2012 года) и 6,4 тыс. человек муниципальных служащих (на 3,6 % меньше). В базе НГС.РАБОТА в рубрике «Государственная служба» в январе 2013 года было заявлено 46 вакансий, сегодня их уже 75. По подсчетам HeadHunter, число резюме в сфере «Государственная служба» за последний год увеличилось на 69%.
Кто все эти люди
Понятие «госслужба», как правило, ассоциируется с серьезными автомобилями,
снабженными синими мигалками, а также всевозможными бонусами и льготами тех,
кто на них перемещается. Ясно, что не всем дано попасть в высшую чиновничью
касту, да собственно не все туда и стремятся. Фактически госслужба — это не
только работники разного уровня администраций, но и сотрудники УФСБ,
прокуратуры, налоговых органов, Госнаркоконтроля, Роспотребнадзора,
Новосибирскстата и ряда других структур.
В Центре занятости населения корреспонденту НГС.РАБОТА затруднились ответить на
вопрос, насколько популярна сейчас госслужба среди соискателей, но подчеркнули,
что в банке Центра занятости содержатся вакантные рабочие места, которые условно
можно отнести к государственной службе. «Преимущественно это должности ведущих
и главных специалистов для работы в органах власти различного уровня и других
госучреждениях. Например, в администрацию г. Обь требуется ведущий специалист,
в Управление Федерального казначейства Минфина РФ по НСО — главный специалист с
зарплатами 15 тыс. руб. в месяц и более», — объяснил ведущий инспектор отдела
анализа рынка труда ГКУ НСО ЦЗН г. Новосибирска Дмитрий Зиновьев.
Кстати, по данным Новосибирскстата, опубликованным в конце августа нынешнего
года, за год зарплаты госслужащих выросли почти на 9 %. Среднемесячная
заработная плата государственных гражданских служащих органов государственной
власти составила 30 545 руб. (рост 9,2 % к 1-му полугодию 2012 года),
служащих федеральных органов государственной власти на региональном уровне —
28 446 руб. (9,7 %), служащих органов государственной власти —
37 492 руб. (7,6 %), Муниципальные служащие органов местного
самоуправления в среднем получают 24 609 руб. в месяц (рост 10,9 %).
Плюсы и минусы
По словам Дмитрия Зиновьева, работа на государство привлекает соискателей
стабильной и «белой» зарплатой, а также безусловным выполнением соцгарантий
Трудового кодекса РФ. «Госслужба — это, конечно, хорошо и стабильно. Особенно
для женщин, собирающихся в декрет. В общем, госслужба, и месяца через три-пять
в декрет», — рассуждает Елена М.
Чтобы устроиться на работу в госслужбу, вакансии стоит искать не только на
тематических ресурсах, посвященных поиску работы, но и на сайтах госорганов,
где размещены конкурсы на замещение вакантных должностей. Соискателю надо быть
готовым к тому, что ему придется пройти несколько этапов конкурса и побегать за
медицинской справкой, дающей право работать на госслужбе. Но не все госслужащие
проходят жесткий отбор. Так, инспектор по кадрам межрайонной инспекции
Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам по НСО
Марина Буторина сообщила, что, например, вакансия
Представителям иных госструктур оплачивается 50 % проезда к месту
проведения отпуска на поезде. Предоставляются путевки в санатории. И вообще,
служба в МВД, ВС РФ и на ж/д транспорте входит в выслугу лет и оплачивается
дополнительно. Все эти бонусы прописываются в трудовом договоре индивидуально.
Менеджер отдела рекрутинга кадрового агентства «Люди Дела» Анастасия
Смольянинова подчеркнула, что кроме плюсов есть в такой работе и минусы. Часто
государственные служащие, особенно на первых порах, получают очень низкую
заработную плату. Карьерный рост медленный или отсутствует, много бюрократии.
«Среди работодателей существует стереотип, что бывшие сотрудники бюджетных
предприятий ленивы и не способны развиваться и добиваться целей. Однако имеет
место быть и обратная ситуация, когда вчерашних бюджетников ждут компании,
которым нужен специфический опыт или наработанные сотрудником связи в
государственных структурах», — отметила Анастасия Смолянинова.
Никаких родственных связей
За стабильную зарплату и всевозможные льготы госслужащий соглашается на целый
ряд ограничений. Он не имеет права заниматься другой оплачиваемой
деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой. Запрещена и
предпринимательская деятельность, а также содействие своим знакомым или родным
в их бизнесе с получением за это вознаграждения в любой форме. Госслужащий не
должен использовать в неслужебных целях служебные автомобили, другое
государственное имущество и служебную информацию. Он не имеет права получать от
кого бы то ни было вознаграждения в виде подарков, денег и услуг (иными словами
— взяток) за действия или бездействие, связанные с исполнением служебных
полномочий. Госслужащие не имеют права участвовать в забастовках и манифестациях,
в деятельности политических партий и религиозных организаций в связи со своей
служебной деятельностью. Категорически запрещена на госслужбе семейственность —
нельзя находиться в подчинении или под контролем у родственника.
Государственный служащий после прекращения госслужбы в течение года не может
обращаться по месту своей прежней работы по вопросам, которые входили в его
компетенцию. Однако, даже несмотря на массу ограничительных требований,
популярность госслужбы растет. При этом распространено мнение, что устроиться
туда можно исключительно по блату. Но это не всегда так, утверждает специалист
по социальной работе Ирина Харьковская.
«Несколько моих знакомых устроились без связей в госнаркоконтроль и в
прокуратуру. Я считаю, что при желании можно пробиться и без блата и знакомств.
Просто они постоянно участвовали в конкурсах», — объяснила Ирина, но добавила:
для того чтобы вступить в ряды работников прокуратуры или Следственного
комитета, нужно иметь соответствующий опыт и рекомендации. Процент тех, кто
попадает туда самостоятельно, невысок, и тем не менее такие есть, что не может
не вселять оптимизма в молодежь, мечтающую о госслужбе.
«То, что много людей стремится попасть в чиновники, вряд ли является хорошим
признаком. Эти люди выбирают работу не по способностям и талантам, а лишь из-за
соответствия социального пакета своим требованиям. Так мы получаем
неэффективные государственные структуры, состоящие более чем наполовину из
недовольных своей работой сотрудников», — резюмирует менеджер отдела рекрутинга
кадрового агентства «Люди Дела» Анастасия Смольянинова.
Лариса
Сокольникова
Фото Стаса Соколова