Адвокат МГАиН Коллегии адвокатов «Люди Дела» Марина Александровна Пятенок выступила с инициативой внесения изменений в статью 30 УПК РФ о расширении компетенции суда присяжных
28.07.2026
В здании Правительства Москвы состоялось заседание Рабочей группы по уголовному процессу при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в городе Москве. В ходе мероприятия адвокат МГАиН Коллегии адвокатов «Люди Дела» Марина Александровна Пятенок (соавтор – Лев Маркович Лялин) выступила с инициативой внесения изменений в статью 30 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в части расширения компетенции суда присяжных.
Заседание открыла Уполномоченный по защите прав предпринимателей в городе Москве Татьяна Вадимовна Сизова, выступившая с приветственным словом. Модератором мероприятия выступил руководитель Рабочей группы Вячеслав Валерьевич Леонтьев.
Законопроект предлагает предоставить лицам, обвиняемым в совершении тяжких и особо тяжких преступлений в сфере экономической деятельности, право на рассмотрение их уголовных дел судом с участием присяжных заседателей. В частности, предлагается распространить компетенцию суда присяжных на уголовные дела о преступлениях, предусмотренных частями 4–7 статьи 159 (мошенничество), частью 4 статьи 160 (присвоение или растрата), частями 4 статей 174 и 174.1 (легализация), а также частью 2 статьи 201 (злоупотребление полномочиями) УК РФ.
Обоснование необходимости реформы
Марина Александровна отметила, что выбор данных составов обусловлен их распространённостью в правоприменительной практике и острой проблемой разграничения уголовно-наказуемого деяния и гражданско-правового спора. Докладчик привела статистику: доля оправдательных приговоров профессиональных судей составляет менее 0,3%, тогда как с участием присяжных – от 15 до 25%, что в 50–80 раз выше. Это свидетельствует о необходимости институционального противовеса обвинительному уклону.
Особо подчёркнуто, что сегодня «заказные» уголовные дела в отношении предпринимателей приобретают массовый масштаб, становясь инструментом недобросовестной конкуренции и корпоративных захватов. Расширение компетенции присяжных, по мнению авторов инициативы, позволит нейтрализовать этот негативный тренд за счёт участия независимых представителей общества в оценке фактических обстоятельств дел.
Реализация законопроекта, по словам выступающей, позволит снизить риски необоснованного уголовного преследования бизнеса, повысить состязательность и прозрачность процесса, укрепить доверие к правосудию.
Законопроект поддержан участниками заседания
По итогам обсуждения законопроект был в целом поддержан Рабочей группой. Отмечено, что он разработан во исполнение поручения Президента РФ от 26 февраля 2020 г. № Пр-361, согласуется с вектором судебной реформы и позицией Конституционного Суда РФ. Участники сошлись во мнении, что расширение компетенции присяжных на указанные составы является конституционно обоснованным и социально необходимым шагом.
Краткое финансово-экономическое обоснованиеДополнительные прямые расходы федерального бюджета в первый год реализации оцениваются в 200–600 млн рублей. Эти затраты частично компенсируются сокращением расходов на апелляционное и кассационное пересмотр дел, содержание под стражей и выплаты реабилитированным. В долгосрочной перспективе ожидается положительный макроэкономический эффект от улучшения инвестиционного климата.
